2013年,江南街道坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,认真贯彻落实科学发展观,按照党中央关于政务公开工作一系列方针、政策要求, 在区委、区政府的正确领导下,全面深入推行政务公开,有效地促进了我街各项工作的顺利开展。
一、2013年政务信息公开工作总结
江南街道地处丰满区城区中心地带,辖区面积约4平方公里,下辖12个社区。街域内有52个居民小区,502栋楼,现有居民29745户,70011人。街道党工委下设11个二级党委、2个党总支、12个党支部,在籍党员2158名。2013年以来,街道健全政务公开工作机制,加大政务公开力度,增加公开内容,勇于接受人民群众的监督,提高了权力运行的透明度,具体情况如下:
(一)领导重视,工作机制运转好
街道领导高度重视政务信息公开工作,把政务公开工作作为为民办实事的一件大事,精心组织,狠抓落实。一是工作机制逐步形成以办事处主要领导主抓、分管领导具体抓,街道党政办操作、各职能科室社区相互配合支持的工作格局。年初街道成立了以办事处主任为组长,办事处分管政务信息公开工作副书记为副组长,各社区主要负责人和相关科室社区负责人为成员的政务公开工作领导小组,为做好政务公开提供了坚强有力的组织保证。二是在方法措施上,主要是结合本街道特色制定政务公开工作方案,进行安排部署,把政务公开的具体事项和责任量化到各个工作岗位及工作人员,把各科室社区政务公开工作做得好坏纳入工作业绩进行考评。三是克服人力、资金和办公条件等方面存在的困难和问题,使政务公开工作落到实处。
(二)依法依规,政务信息质量高
街道办事处严格按照上级部门的要求,结合街道实际,将政务信息应公开的所有内容依法依规进行了认真的审查和完善,特别是对涉及与群众切身利益密切相关的信息和群众最关心、社会最敏感、反映最强烈的热点信息,我们做到了件件有法律依据,条条有政策规定,确保了政务信息公开内容的合法性和高质量。一是把政务公开与社会服务承诺相结合,有力推进街道政务公开工作,政务公开工作取得明显效果。二是政务公开抓好对内、外两个层面的公开。第一对外公开。主要是对群众和辖区单位公开本单位机构设置、行政职能、领导分工、办公地点、联系电话、办事纪律、服务承诺,以及违诺违纪的投诉途径和扶贫、社会保障、救济、低保、计划生育、廉租住房、安全生产检查制度等。第二对内公开。重点对机关和社区党员干部公开政府工作报告、政府重大决策、人事变动、人大代表建议以及本单位机关和社区领导干部廉洁自律、机关内部财务收支、干部考核、奖惩情况和各街道工作职责、便民服务指南、群众意见解答、独生子女父母光荣证发放、流动人口婚育证明发放等干部职工关心的重要事项。
(三)创新思路,信息公开形式多
为了便于群众知情、办事和监督,街道创新思路,拓展形式,不断丰富政务信息公开平台。一是街道和社区均设立了醒目的政务信息公示栏,及时将政务公开内容向辖区居民群众进行公示,以便接受群众监督;二是依托区政府网站,将街道的政务信息在网上发布,并定期更新。在街道网站链接中我们将信息按政策法规、机构职能、规章制度、人员编制、工作动态、财务运行、办事指南、政务互动进行了政务公开,同时把办事流程、规范权力运行等一并在网上予以公布,将行政权力进行公开透明。
(四)制度健全,规范权力运行严
街道以提高效能、依法行政和预防腐败为目标,以推进权力规范运行和公开透明为重点,建立健全了制约有效、运行公正、监督到位、追究严格的规范权力运行制度体系。一是通过规范权力运行制度建设,实行政务公开,让群众及时了解政务活动,提高了干部群众参与政务的热情,促进了领导的决策更科学、更人性、更切合实际。二是通过建立健全规范权力运行制度,强化制度执行力,有效地规范了街道办事处机关的权力运行,不公正、不公平现象,改变机关干部的工作作风和广大党员干部在群众中的形象,提高工作效率。三是通过政务公开,街道的各项政务工作均在群众的监督之下,提高了工作透明度,有效地预防了各种违规违纪或暗箱操作的发生,推进了街道办事处的党风廉政建设。
二、公开情况
2013年,我街道主动公开政府信息120条,其中全文电子化率达93%以上。
在主动公开的信息中,机构职能、人员变动类信息4条(内容包括:领导班子成员及分工、部门设置及主要负责人),规范性文件类信息13条,规划计划和完成类信息39条,与公众利益密切相关类信息3条;其他类信息28条。
三、政府信息依申请公开情况
(一)申请情况
我街道2013年度共收到政府信息公开申请173件。
其中,当面申请126件,信函申请0件,其他形式申请(如电话咨询等)47件。
(二)申请处理情况
2013年.我街道对居民依申请公开答复数共173件,其中,同意公开答复数173件;信息不存在数15件;申请内容不明确30件;其他原因128件。
四、人员和收支情况
(一)工作人员情况
我街道从事政府信息工作的人员共1人。
(二)依申请公开政府信息收费情况
2013年,街道依申请提供政府信息未收取检索、复印、邮递等成本费用。
(三) 依申请公开政府信息减免收费情况
2013年我街道目前对政府信息公开申请人及业务申办人检索、复印、邮递等不收取费用。
五、行政复议和行政诉讼情况
2013年,我街道没有发生政府信息公开的行政复议申请、申诉案。
六、主要问题和改进措施
(一)主要问题
1.在依申请公开事项中,申请人申请公开的一些资料,有些不是由我街道产生的,如何界定哪些是应由我街道向申请人提供,还是建议申请人向产生资料的单位查询,还需要进一步的研究和界定。
2.对于涉及政策性、敏感性强的历史信息作为街道如何答复及处理,需要上级机关和相关部门给以政策支持。
3.对于一人多次重复申请的问题,街道无法依法拒绝受理,还需要从政策上进一步明晰。
4.政府信息公开是一项新的工作,在继续完善制度、规范程序方面,在继续加强培训学习提高业务水平方面,还需要继续加强。
5.在接待居民依申请公开过程中,依申请记录不详细,或因时间问题存在未记录现象。
(二) 改进措施
1.加强教育,提高认识。认真组织街道全体机关干部深入学习《信息公开条例》和有关文件规定,统一认识,统一口径,提高答复水平。
2. 加强管理,落实责任制。进一步规范工作流程,认真梳理细化主动公开栏目,强化制度执行,定期开展工作检查。
3.加强人员培训,重视宣传培训。把政府信息公开贯穿于全街工作的全过程,不断提高街道工作透明度。
二○一四年二月二十六日