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2013年度政府信息公开工作报告

发布日期:2017-08-21    点击数:

一年来,我街道在区委、区政府的正确领导下,牢牢把握“发展”和“民生”两大主题,以党的群众路线教育实践活动为主线,积极转变工作作风,全力实施“项目服务攻坚战”,全面加强基层党组织建设,扎实推进了全街经济和各项社会事业的繁荣与发展,圆满地完成了全年各项工作任务。

一、一年来工作情况

1、经济建设实现新发展

全年经济指标:预计到年末,我街全口径财政收入完成2503万元,地方级财政收入完成1194万元,均完成年计划的100%;固定资产投资完成20亿元,同比增长14.3%;招商引资完成2.8亿元,同比增长27%;规模工业总产值完成4亿元,同比增长17.2%;规模工业增加值完成1.2亿元,同比增长17.2%;民营经济完成25亿元,同比增长17.5%;总部性企业引进10户,完成年计划的100%,累计实现税收365万元。围绕全年的重点经济工作任务,我们主要采取了以下几方面措施:

一是深入开展了“项目攻坚”活动。在项目建设上,我们坚持服务环节前移,注重服务时效性,坚持经常深入项目施工现场,为项目建设提供全程服务,通过积极协调,帮助项目单位解决了手续办理、用地拆迁等难点问题,从而促进了项目开工建设。

我街今年重点开工项目共有7个,其中续建项目3个:①丰满大坝项目,计划总投资93.4亿元,2013年完成投资9亿元,预计20145月份完工。大坝主体工程目前正在进行爆破和基坑挖掘。年内,我们协调处理了大坝建设过程中的大量复杂问题,如:导流洞施工期间周边居民的多次“阻工”问题、项目施工占用林地涉及到180座迁坟难题。②弥勒寺项目,占地23万平方米,建筑面积3.8万平方米。目前大雄宝殿等8个正殿和17个偏殿主体均已经完工,正在进行彩绘装饰,预计明年竣工。③龙山大酒店项目,预计明年年末可竣工并投入使用。

新开工项目4个:①丰满路南地块改造项目,项目占地26.8万平方米,建筑面积38万平方米。主要建设6.2万平方米回迁区,12栋小高层和6栋多层商住楼。该项目正在进行拆迁,总共动迁493户,目前已签50%,进行比较平稳,回迁后不仅可以改善居民生活条件,还可以保证大坝建设顺利进行。②裕丰江畔华苑项目,项目占地5.5万平方米,建筑面积11万平方米,计划投资2.8亿元,主要建设别墅,花园洋房和高层商住楼,待市规划局批准后启动建设。③松花湖五虎岛水上游乐园项目,项目占地1万平米,投资2亿元,主要建设水寨、人工造浪池、环形漂流、冲天回旋等等,目前已全部竣工并投入使用。④左岸砼拌和系统项目,项目总占地7万平方米,投资1.5亿元,主要建设生产车间、库房、受料坑及配电室、职工食堂宿舍等配套设施,该项目现已全部竣工并投入使用。

    二是积极推进了招商引资工作。今年我街着重围绕街道整体开发开展招商工作,主要推进了两个招商项目。一是中国东方邦信资产管理公司拟投资建设的东方国际丰满风情小镇项目:该项目规划占地178万平方米,规划建筑面积180万平方米,预计投资90亿元。主要建设商业商务中心、旅游休闲度假村、文化创意产业园区、国际商务会展区、高端生态园宜居区等五大功能区域。该项目由马招利书记亲自接待并积极开展洽谈。二是北京老年产业协会高端休闲养老会所项目:主要投资兴建集高端养老、休闲度假、健康养生、商务会务等于一体的产业园,目前投资方已进行实地踏查,并有意愿进一步就相关事宜与区政府洽谈。该地块正在组织拆迁,已完成拆迁量的30%左右。年内,我们围绕这两个招商项目,完成了相关区域内的土地建筑物调查、信息采集、功能区划分及相关勘测等基础工作。另外,我们通过发挥各界人脉资源和协调新闻媒体,就“丰满风情小镇”的整体开发进行了广泛深入的宣传推介。

三是通过综合治税强化了税源建设。财政税收今年是我街任务最重的一项工作,压力很大,我们以看住现有税源不流失和积极开拓新税源促增收为两个主要手段,积极与上级财政部门沟通协调,并组织财政所的同志积极配合国、地税务部门,加强了综合治税工作。同时,配合区财政局、税务局,对丰满大坝、大桥建筑施工企业进行全面调查,确保税源不流失,克服纳税大企业缴税模式调整、餐饮企业、造船企业和建筑工程经营不景气等不利因素,深挖税源,通过加大对大坝建设零散税收和土地及房产税清查征缴力度。提高税收贡献率,使我街税收同比不减反增,在全区排位靠前。

2、党建和精神文明建设取得新成效

一是以教育实践活动为主线,强化了基层党组织和党员队伍建设。在区委的统一部署下,在区委第二督导组的精心指导帮助下,我们按照“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求,紧密围绕为民务实清廉的主要内容,聚焦“四风”突出问题,紧密联系工作实际,带领全街5个党支部、286名党员参加教育实践活动,扎扎实实地完成了学习教育、听取意见,查摆问题、开展批评,整改落实、建章立制三个环节的工作任务,达到了预期的目标。学习教育实现了“全覆盖”。坚持领导干部带头,先后安排24次集体学习,专题研讨3次,并组织了参观焦裕禄先进事迹展览、祭扫吉林革命烈士墓等活动,党员集中学习交流1658人次,达到了学习主体、内容、形式、时间的“全覆盖”。听取意见实现了“全方位”。先后组织了5场专题座谈会、发出528份征求意见函、班子成员20多次前往联系点,通过“坐下谈、上门听、面对面”征求到意见65条,我们坚持边查边改、即知即改的原则,累计解决民生问题48项。进行了认真查摆,全面整改。班子成员的对照检查材料都进行了多次修改完善,保证了剖析到位、认识深刻。以整风精神,认真召开了班子专题民生生活会和基层党支部组织生活会,开展了民主评议党员工作。于9月末之前,全面解决和落实了改进班子学风、联系群众、工作督查等58项整改措施,建立完善了12项加强班子建设、强化民生服务和严格财经管理的制度规定。通过教育实践活动的开展,使制度建设的长效机制得到有效确立,广大党员的思想认识与宗旨意识明显增强,服务群众能力水平进一步提升,党群、干群关系明显改善,既锤炼了干部队伍的思想作风,又推动了中心工作;既得到了上级的工作肯定,又以可用、可行、可持续的民生举措赢得了群众的高度满意。

二是按照精神文明建设的要求,认真开展了群众性文化创建活动。参加了全区“丰满人·中国梦”书画摄影展等活动,取得了全区“优秀组织奖”先进荣誉。同时结合纪念建党93周年广泛开展了“社区广场文化展演”群众性文化活动,被多家市级媒体采访报导,进一步提升了我街的文化影响力和知名度。同时我们深入开展了“创建文明城”活动,重点是建立了百名志愿者服务队,开展了创业引导、疾病预防、法律咨询等人才服务活动,并为全街各个单元楼制作了“邻里守望一家亲”信息公示板,既方便居民日常生活,又净化了小区环境。

三、和谐街道建设上升新水平

一是社会稳控管理工作得到有效落实。在信访工作上,我们认真落实首问负责制、包保责任制和“街道领访”工作制,并建立健全信访工作网络,形成上下联动,左右互动的大信访格局,确保信访隐患问题及时发现及时解决。年内,我街积极发挥信访代理站作用,带领信访人咨询政策、反映问题,协调督促相关涉事部门推进积案化解的进程,引导我街7批集体访、事涉700余人有序上访。尤其是围绕丰满大坝导流洞爆破施工引发的群众上访问题,协助区委、区政府先后多次召开居民代表恳谈会,做好政策引导和思想稳控工作。并3次对围堵施工群体进行化解,我们协调资金10万余元为15户受施工影响严重的居民租房,并组织30位居民进行体检治疗。尤其是针对河南社区125户居民对相关动迁政策不理解而产生的信访问题,街道领导带着信访人代表进京“领访”,宣讲政策,疏导思想,使信访人对政策有了正确客观的认识和理解。此外,9月上旬还针对林场家属楼居民反映的电信部门私设卫星接收塔影响居民健康的问题,进行了及时处理解决,避免了一起大型群体性上访事件的发生。同时,对坝上拆迁遗留的同地不同价、33路公交车要求收购、残疾人代步车要求上路运营等群访案件进行全面信息掌控、思想稳控,直至进京领访,对刘淑平、刘淑贤、谢殿佐等个案做了大量耐心细致的稳控工作。年内我们还对街域内习练“法轮功”等邪教人员再次进行排查,对宗教场所加强监管,有效地维护了社会的稳定。

二是城市环境管理工作得到有效落实。对历时几十年的丰满河道堵塞、环境脏乱差和汛期隐患问题进行整治,协调资金2.2万元对重点河段进行了机械清淤治理,使河道治理成效显著。针对各界群众反映的市容环境问题,组织开展了多次“市容整治风暴行动”,开展了清理野广告、退耕还林及小区私搭乱建整治行动,治理38处。协调市政管理部门维修丰满路以西破损路面15处。通过协调上级部门和驻街单位投入的方式,共向各居民区投放垃圾箱100余个、垃圾车50辆,使问题得到了及时解决,群众充分满意。同时,针对丰满大桥竣工后,33路公交车过江通车问题与市交通局和公交公司进行了多次磋商协调,将公交车起点延伸至丰满江西9路公交终点附近,以方便街内居民出行。9月份,又积极协调配合市政部门对小桥进行维修改造,排除了安全隐患,方便了群众出行。

三是社区建设与管理工作得到有效落实。加强了社区干部队伍信息化管理,推进了社区综合管理平台建设。尤其是针对部分社区办公楼顶严重漏水的问题,投入资金7.8万元,为辖区江东、山河两个社区及街道办公楼作楼顶防水维护工程。同时,协调资金2万元,在吉丰社区建立丰满街残疾人活动站。并针对社区办公设备不足的难题,通过购置和协调市包保单位投入的方式,增添了27台电脑、15个书柜和3套文体设备,极大地改善了社区服务百姓的工作环境。此外,在社区广泛开展了“六个一民情直通车”活动,为居民提供高效快捷的便民服务,指导社区建立了1个民情服务中心和4个服务站,配备了55人的民情信息员,发放民情服务卡3260张,协调解决了大量市政维护、生活保障服务等难题。各社区公共事务服务中心累计接待受理居民办事3500余人次,办结满意率达到96%。河南社区“措时服务”创新举措被区委组织推荐市级新闻媒体进行了推广报导。江东社区对林场家属楼居民反映的新建楼自来水质量差的问题,与企业领导进行了沟通,由有关部门进行了水质检测,使问题得到有效解决。吉丰社区党员平价直销便利店方便了居民日常生活。山河社区协调包联单位市广电局向73户贫困居民提供总价值4万元的生活慰问物资。

此外,在计划生育工作上,我街代表全区迎接了省计生线考核和市计生线考核,取得了满分的好成绩。在安全生产工作上,先后三次邀请吉林省防火中心为机关社区干部及居民现场讲解防火知识、煤气罐的安全使用,提高了全民安全意识。在民政低保工作上,全年为低保户申请应急救助1万多元,7月份开展了低保对象专项整治及户核查工作。在劳动就业工作上,举办了“春风送暖,情系民生”劳动用工专场招聘会,年内新增就业589人。并按要求做好了“双服务”立功竞赛活动、综合治理、打处邪教、抵御渗透、城镇医保和社保、司法行政、食品安全等工作,荣获了市、区多等荣誉称号。

二、班子思想建设情况

一年来,我们一班人在能力和作风建设上始终恪守这样的标准和要求:

一是始终把精诚团结的和谐作风摆上位。我们克服了工作压力大等不利因素,坚持民主集中制,严格执行党工委领导与分工负责的制度,执行了半月调度和问责的议事方式,尤其是涉及到全街的重大事项,坚持落实“三会一公开”制度,通过班子会、中层干部会、机关大会等方式,民主决策、科学决策,并在机关社区大会上公开,从不搞一言堂,体现了党工委领导的科学性、技巧性,进一步提高了街道党工委、办事处的公信力。一年来,班子成员间分工协作,密切配合,体现出了一种团结干事的务实精神。同时,我们讲务实、树形象,注重发挥班子和班子成员的表率作用,进而影响和团结广大干部群众和社会共建力量,推动工作的发展与创新,形成了风清气正的和谐氛围。

二是始终把加强协调的工作方法摆上位。街道自身职能和资源极为有限,就更需要我们的协调能力与方式方法。所有班子成员都把善于协调、善借外脑、善借外力作为自己开展工作的思想基础,平时我们注重与街内人大代表和政协委员以及社会各界的多边联系与密切交往,目的就是增进感情,求得对街道的支持。今年我们在项目建设、综合治税和社会公益慈善募捐等方面得到了驻街单位的大力支持;通过协调社会各界的人脉资源,在招商引资等方面取得了积极进展。

三是始终把注重服务的宗旨意识摆上位。我们班子始终坚持领导就是服务的宗旨意识。针对居民区水、电、供热等管线老化等民生难题,积极协调驻街单位抢修维护,保障居民正常生活;坚持服务环节前移和注重服务时效性的作风不动摇,对企业提出的服务要求我们都全力去办,如:协助企业做好职工集体信访的安抚工作,对企业项目摆放、用地选址、招工服务、贷款手续协办等方面紧密配合、积极服务,赢得了企业的认可;为居民服务,我们通过“双服务”等活动,落实再保障政策,主动解决居民生活困难,开展了医疗救助、爱心助学进社区活动,发挥了积极作用,树立了群众威信。此外我们通过走访慰问、组织活动等办法关心离退休老干部的生活;同时,在改善机关社区办公条件和提高工作人员通勤、就餐、健康体检等福祉方面,充分体现了党组织的关怀。

三、党风廉政建设工作扎实推进

今年,街道党工委班子成员在区委、区政府及区纪委和区党风廉政建设责任制领导小组的正确领导下,班子高度重视党风廉政建设工作,党的十八大精神和十八届四中全会精神为指导,深入贯彻中纪委、省纪委、市纪委以及区纪委会议精神,以提高党的执政能力为要旨,狠抓党风廉政建设责任制落实工作,不断加大纪检工作力度,坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的工作思路,取得了党风廉政建设和反腐败工作的新成效。按照“一把手五个不直接管”和“惩防体系”建设的要求,认真开展了街道党工委及党工委书记履职情况报告,完善了公务用车、公务接待制度和办公用房配置等工作,厉行节约,班子成员管住自己、管住身边人,没有违纪行为发生,“四项公用经费”大幅度下降。同时,认真落实了“专项整治”工作、社区监督委员会建设,坚持阳光行政、科学决策。认真落实“一岗双责”,认真贯彻《廉政准则》,在思想上、制度上、行动上落实廉政建设的具体要求,年内班子成员在亲属患病、子女升学等方面,坚持低调处理,严格执行廉洁自律相关规定,从而提升了班子的公信力,树立了良好的干部形象。

1、贯彻落实区委、区政府关于党风廉政建设的部署情况。年初,街道党工委召开专题会议,研究部署街道党风廉政建设工作,制定了街道2014年党风廉政工作要点和廉政教育规划,按照区委、区政府下发的《实施意见》,安排制定了全年党风廉政建设责任制和反腐败斗争的各项目标任务。领导班子首先认真学习了中央、省、市、区纪委全会精神,交流心得体会等活动,加强领导班子的党内监督、严明党的纪律,不断提高党工委班子的领导水平和执政水平,增强拒腐防变和抵御风险能力,为党风廉政建设责任制的落实工作打下了坚实的领导基础。同时成立街道落实党风廉政建设责任制及反腐败斗争工作领导小组,组长由街道党工委书记担任,副组长由副书记、办事处主任和党工委副书记、纪工委书记担任,成员由街道各有关科室负责人组成。领导小组下设办公室,由纪工委副书记负责日常工作,使党风廉政建设有了坚实的组织保证。按照“谁主管、谁负责、一级抓一级”的工作原则,对领导班子贯彻党风廉政建设责任制工作进行了详细分工。

2、高度重视党风廉政建设责任制的贯彻落实。街道党工委完善了各项配套制度,领导班子定期召开党风廉政建设工作会,听取各责任人关于贯彻落实党风廉政责任制的情况汇报,发现问题及时解决。

3、领导干部廉洁自律、率先垂范,真正起到了模范带头作用。今年,街道党工委在认真抓好全地区党风廉政建设责任制和反腐败斗争的同时,狠抓了党工委领导班子自身廉洁自律工作,贯彻落实《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》,要求干部做到的,领导班子成员首先做到,率先垂范,真正起到了模范带头作用。一是加强学习,大家深刻认识到学习能力是执政能力的基础。在平时工作中,领导班子成员都能认真学习马列主义毛泽东思想,认真钻研党的十八大、十八届四中全会精神和群众路线教育实践活动内容,用先进理论武装自已头脑,严格执行中央、省、市、区委有关廉洁自律的各项规定,至今从未发现一起违纪行为。

4、贯彻落实改进工作作风,密切联系群众相关规定情况。班子成员能自觉接受党员干部的监督和人民群众监督。严格对照“四风”和“不落实”查找问题,认真执行中央作出的领导干部廉洁自律的各项规定,年初与班子成员、街道科级干部签订了30份《党风廉政建设责任书》。领导干部都能管好配偶、子女及身边工作人员,从没有收过任何人礼金、有价证卷和贵重物品等现象,也从未接受下属单位用公款安排的高消费等活动。领导干部都能带头遵守政治纪律、法律、法规,依法行政,从未发生一起违法乱纪事例。

5、推进惩治和预防腐败体系建设工作情况。惩防体系是一个开放的体系,建设惩防体系是一个动态的过程,需要在实践中不断探索,街道以发展的思路和创新精神推进体系建设,不断探索新思路,总结新经验,提出新办法。推行实行了党员旁听党委会议制度,落实“三重一大”决策机制和“一把手五个不直接管”制度,全面开展了廉政风险防控工作,推进制度防腐建设。充分发挥典型的示范效应,以点带面,推动全局,进一步加强调研,掌握工作动态,不断充实丰富体系建设新内涵。

四、存在的问题

一是由于经济下行压力的影响,指标完成的比较艰辛;二是街域经济建设上存在一些瓶颈问题;三是两级干部队伍的素质需要进一步提高。上述这些问题还有待于在今后的工作中加以改进和解决。

五、下步工作打算

2014年,是党的十八届四中全会精神的贯彻年,也是区委十届八次全会精神的贯彻年,我们面临着许多发展优势,尤其是丰满水电站大坝重建工程的实施将对社会事务发展带来诸多益处,同时我街也势必面临着新的工作挑战。为此,我们要统筹思考、探索研究,用前瞻性的思维科学地推进工作开展。

一是重点围绕大坝重建项目导流洞等续建项目,以及大坝主体工程的开工建设,全程搞好服务,积极与企业对接,配合性地做好流入施工群体的社会化管理工作及相关后续服务工作,为大坝工程的顺利施工提供支持。

二是要围绕河南社区棚户区改造项目,配合区征收办做好居民动员工作,加快推进征收拆迁的步伐。

三是做好裕丰江畔华苑、湖光景区广场及游客中心项目、东方国际丰满风情小镇项目、弥勒寺文化园配套工程等重点项目的推进工作。

四是以阳光行政为重点,持续改善民生,加快发展各项社会事业,保持社会和谐稳定,抓好社区党建、信访稳控、安全生产、城市低保和社会救助、老年人日间照料室建设等工作,努力开创全街各项工作的新局面,为建设商旅宜居新丰满作出更大贡献。